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Preocupaciones por el IDM 18 del Banco Mundial sobre educación

21 April 2017 | Traducción por: Gustavo Alzugaray

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En enero el Banco Mundial emitió una nota conceptual del Informe sobre el Desarrollo Mundial (IDM) 2018, el primero que estará enfocado en la educación. De acuerdo a la nota conceptual, el informe apuntará a “ofrecer pautas sobre cómo ampliar el rango y la calidad de la educación en el mundo” y se centrará “en los resultados y las capacidades del aprendizaje para la vida y el trabajo, y ofrecerá orientación sobre cómo pueden reformarse los sistemas educativos para conseguirlos”. El informe abordará cuatro áreas: (i) la promesa de la educación, enfocándose en “mejores políticas y servicios – tanto dentro como fuera del sistema educativo”; (ii) la crisis de aprendizaje, “promoviendo el aprendizaje y la capacitación universales”; (iii) las intervenciones efectivas para el desarrollo del aprendizaje; (iv) el aprendizaje a escala, con “una atención cuidadosa a los desafíos técnicos, políticos y sociales de ajustar un sistema educativo a la provisión de un aprendizaje y una capacitación relevantes”. Se espera que el IDM 2018 se lance a fines de 2017, más probablemente luego de las reuniones anuales del Banco y del Fondo en octubre.

Aunque las ONG internacionales ActionAid y el Right to Education Project expresaron su apoyo al Banco Mundial, argumentando que la educación es clave para el desarrollo y el logro de todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), David Archer, de ActionAid, manifestó su preocupación por el marco inicial del informe: “parece que el informe tendrá un enfoque preferente limitado que se centra en los resultados del aprendizaje, excluyendo otros asuntos, tales como el desafío continuo del acceso y la equidad”. Además señaló que el informe se centra “demasiado en la evaluación y medición del aprendizaje, antes que en mejorarlo”. Otra preocupación importante de Archer es que “el esquema del informe fracasa en el abordaje de las necesidad de aumentar el financiamiento nacional e internacional”, tal como se recomienda en el informe de la Comisión Internacional sobre la Financiación de las Oportunidades para la Educación Mundial de septiembre de 2016. Archer señaló también que “parece que los educadores y los gremios de educadores son presentados como un obstáculo para la reforma en lugar de como parte de la solución”. Anjela Taneja, de la Global Campaign for Education, comentó: “en esta nota conceptual, el Banco rompe con el bien negociado consenso establecido como parte del proceso de negociación de los ODS en términos de lo que realmente importa en educación, volviendo a centrarse en la estrechamente definida crisis de aprendizaje”.

parece que el informe tendrá un enfoque preferente limitado que se centra en los resultados del aprendizaje, excluyendo otros asuntos, tales como el desafío continuo del acceso y la equidadDavid Archer, ActionAid

En marzo el Banco Mundial llevará adelante un foro virtual de consulta de tres semanas para el informe y el equipo del IDM aceptará los aportes vía correo electrónico a la dirección: world_dev_report@worldbank.org. Sin embargo, según Taneja, las OSC están preocupadas por la efectividad del proceso de consulta, debido a que “no está claro qué se tomará en cuenta ya que los resultados de las consultas no se documentan en ningún sitio de dominio público, lo que significa que no sabemos realmente qué cosas tomará el Banco de las discusiones”. A las OSC también les preocupa que el informe se basará en una escasa evidencia, así como la falta de transparencia sobre el proceso de consulta.