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El Banco manipula estudio del crecimiento

30 junio 2006


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En las reuniones de primavera de abril 2006, el Banco publicó un documento sobre la política fiscal para el crecimiento, y anunció la creación de una Comisión independiente sobre el tema. Como nota importante, esto marca la primera incursión del Presidente Wolfowitz en la economía del desarrollo.

Sin embargo, la composición de la Comisión sugiere que su propósito es reparar las grietas que se abren más y más en el consenso de Washington, más bien que explorar nuevas formas de pensamiento.

El documento producido conjuntamente por el Banco y el Fondo, admite que los esfuerzos pasados para la estabilización fueron logrados «cortando en forma significativa la formación del capital» a pesar de su posible impacto negativo sobre el crecimiento y la reducción de la pobreza.» Un nuevo marco analítico – ‘Fiscal space diamonds (Espacio Fiscal de Diamantes)’ – mira cómo los gobiernos pueden crear espacio fiscal para el crecimiento. En los cuatro ejes del diamante están: la eficiencia del gasto público, la eficiencia de la renta, el acceso a la ayuda externa y el acceso al crédito.

Este nuevo marco de trabajo está motivado por la necesidad del Banco de aumentar financiación para la infraestructura: ‘dura’ (transporte, energía) y ‘suave’ (salud y educación). Esto mataría dos pájaros de un tiro, al permitir mayor inversión para los MDGs y estímulo para los decaídos volúmenes de préstamo del Banco. Desafortunadamente, casi totalmente ausente de la discusión está el papel de las políticas industriales y de inversiones, las cuales son necesarias para estimular el crecimiento y por lo tanto aumentar la renta doméstica.

El laureado Nóbel, Michael Spence, antiguo decano de Stanford Business School, presidirá la Comisión Independiente para el Crecimiento y el Desarrollo, la cual es patrocinada por los gobiernos sueco, holandés y británico y por la Fundación William y Flora Hewlett.

Al tiempo que los veedores del Banco Mundial dan la bienvenida a un nuevo examen de la comprensión que la institución tiene sobre las dinámicas de la economía del desarrollo, la composición de la Comisión sugiere que en realidad no se está haciendo ningún esfuerzo diferente. La llamada comisión independiente está llena de nombres de alto perfil y poder de los círculos políticos, académicos y de negocios. El Profesor Ha-Joon Chang de la Facultad de Economía en la Universidad de Cambridge, expresa su desilusión diciendo: «muchas de las personas en la lista son bien conocidas como defensoras de la línea del Banco Mundial. En la lista no hay nadie que pueda considerarse como un crítico.»

La Comisión tendría más legitimidad si hubiera entre sus miembros más personas con opiniones y análisis divergentes sobre cómo ocurre el crecimiento y qué papel juega éste en el desarrollo. A principios de 2006, La Fundación británica New Economics publicó un informe diciendo que entre 1990 y 2001, por cada $100 de crecimiento en los ingresos per capita en el mundo, solo $0.60 contribuyeron a reducir la pobreza por debajo de la línea de $1 al día. «La noción de que el crecimiento de la economía global es la única forma de reducir la pobreza para las personas pobres del mundo,» dicen los autores Woodward y Simms, «es la retórica indulgente y de servicio a sí mismos de aquellos que ya disfrutan de la mayor parte de los ingresos del mundo.»

A pesar de que la Comisión ya celebró su primera reunión, los términos de referencia no estarán listos sino hasta dentro de un mes. El informe final de la comisión será publicado a finales de 2007, «mientras tanto los expertos producirán documentos sobre una variedad de temas que ayudarán a dar forma a los puntos de vista de la Comisión.» Los documentos serán discutidos en dos o tres conferencias «que están siendo planeadas,» a las cuales serán invitadas organizaciones de la sociedad civil.

Miembros de la Comisión Independiente para el Crecimiento y el Desarrollo

  • Montek Ahluwalia (India), Deputy Chairman of the Planning Commission.
  • Edmar Bacha (Brazil), Director of the Casa Das Farcas Institute for Economic Policy Studies in Rio de Janeiro, former President of the National Bank for Economic and Social Development.
  • Dr. Boediono (Indonesia), Coordinating Minister for Economic Affairs.
  • Lord John Browne (Great Britain), CEO, British Petroleum.
  • Kemal Dervis (Turkey), Administrator of the United Nations Development Programme, former Minister of Finance of Turkey.
  • Alejandro Foxley, (Chile), Minister of Foreign Affairs.
  • Chok Tong Goh (Singapore), Senior Minister in Cabinet and Chairman of the Monetary Authority of Singapore.
  • Duck Soo Han (Korea), Deputy Prime Minister and Minister of Finance and Economy.
  • Danuta Huebner (Poland), European Commissioner for Regional Policy.
  • Carin Jaemtin (Sweden), Minister for International Development.
  • Pedro Pablo Kuczynski (Peru), Prime Minister.
  • Trevor Manuel (South Africa), Minister of Finance.
  • Mahmoud Mohieldin (Egypt), Minister of Investment.
  • Ngozi N. Okonjo-Iweala (Nigeria), Minister of Finance and Economy.
  • Robert Rubin (USA), Director, Chairman of the Executive Committee and Member of the Office of the Chairman of Citigroup, former Secretary of the US Treasury
  • Robert Solow (USA), Nobel Laureate, Professor Emeritus, Massachusetts Institute of Technology MIT.
  • Michael Spence (USA), Nobel Laureate, Professor Emeritus, Stanford, Chair of the Growth Commission, former Dean of Stanford Graduate Business School.
  • Sir K. Dwight Venner (Saint Kitts and Nevis, West Indies) Governor of the Eastern Caribbean Central Bank.
  • Ernesto Zedillo (Mexico), Director of the Center for the Study of Globalization, former President of Mexico.
  • Xiaochuan Zhou (China), Governor of the People’s Bank of China.