Una nota para discusión del personal del FMI en diciembre de 2012 autorizó al economista jefe, Olivier Blanchard, a revelar que el sistema bancario en la sombra ahora representa el 25 por ciento de los activos financieros mundiales. El Consejo de Estabilidad Financiera (el órgano intergubernamental coordinador de la regulación del sector financiero), describe el sistema bancario en la sombra como una intermediación de crédito de entidades y actividades fuera del sistema bancario ordinario. La nota habla sobre los "riesgos sistémicos" del sistema bancario en la sombra, tales como "los flujos de activos privados" que ponen en peligro "la red de seguridad pública", aunque esto contradice el permanente apoyo del Fondo a la profundización financiera (ver Boletín 82). En enero de 2013, la directora gerente del FMI Christine Lagarde advirtió sobre el "debilitamiento del compromiso" con la reforma financiera.