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Apoyo del Banco Mundial a la infraestructura: «Finanzas de extracción»

23 enero 2014

Protestors calling for free prior and informed consent (FPIC) during a September 2013 protest in Sindhuli Bazar, Nepal. Photo: Shankar Limbu

Los medios de Información de la India han informado ampliamente sobre la presión que el gobierno de la India está aplicando por el avance del Mecanismo de Infraestructura Global del Banco Mundial (GIF – Global Infrastructure Facility) – ver El Observador de Otoño 2013, el Boletín 86).  A comienzos de diciembre de 2013 un alto oficial del Ministerio de Hacienda dijo al periódico hindú The Economic Times, que el diseño del mecanismo será discutido en las reuniones de primavera del Banco en abril de 2014, con el fin de preparar la propuesta final para las reuniones anuales en octubre de 2014.

Aunque no ha confirmado este cronograma, el Banco continúa buscando apoyo para el GIF. En un blog de Huffington Post en octubre de 2013, Justin Lin, ex economista jefe del Banco, junto con Kevin Lu, el director regional de Asia y el Pacífico pidieron que la infraestructura se convirtiera en una nueva clase de activo (ver Boletín 81), «con el fin de encontrar un hogar para los miles de billones de dólares de capital paciente que actualmente están  buscando rentabilidad». Por otra parte sostuvieron: «Una importante plataforma de infraestructura global como el GIF… podría desempeñar una función catalizadora para que esta nueva clase de activo pueda surgir y ser definido con mayor claridad.» Nick Hildyard de la ONG británica Corner House dijo: «Transformar la infraestructura en un tipo de activo es mucho más que atraer la inversión dado que se trata de finanzas de extracción… además pone a la infraestructura en una trayectoria que favorece a los ricos a expensas de los pobres».

En forma inusitada, Estados Unidos en diciembre de 2013 votó en contra de la propuesta de la Corporación Financiera Internacional (CFI, el brazo del sector privado del Banco) de US$100 millones en una inversión de capital para la corporación de Arabia Saudita, ACWA Power International. El proyecto tiene como objetivo «incrementar la proporción de proyectos de energía renovable del 5 al 10 por ciento de la cartera de generación de energía de la empresa.» Estados Unidos sostuvo que está «preocupado por los proyectos de carbón en terrenos sin restricciones los cuales forman parte de la cartera de la empresa y del proyecto del oleoducto» y pidió «que se diera constancia de que desalienta las inversiones de capital cuando la inversión de una empresa comprende proyectos de alto riesgo como el carbón». Sin embargo y a pesar de las inquietudes planteadas, el proyecto fue aprobado dos días más tarde.

"deferring the investigation ... is highly disappointing and ignores the grievances of the affected people"Shankar Limbu, Lawyers Association for Human Rights of Nepalese Indigenous Peoples

Otro proyecto de infraestructura criticado recientemente incluyó a una línea de transmisión de energía en Nepal. Una presentación al Panel de Inspección (mecanismo de rendición de cuentas del Banco Mundial) a nombre de ciento tres familias de tres pueblos, afirmó que el proyecto «había sido diseñado sin informar o consultar con las comunidades afectadas en el distrito de Sindhuli, su ruta prevista… probablemente producirá desplazamientos involuntarios y daños a los bienes culturales». Un informe del Panel de Inspección en octubre de 2013 dijo que la solicitud de investigación era legítima y recomendó que se llevara a cabo una investigación a partir de abril de 2014. Shankar Limbu de la Asociación de Abogados de Derechos Humanos de Los Pueblos Indígenas de Nepal, dijo: «La decisión de aplazar la investigación hasta abril es muy decepcionante ya que no se prestó la debida atención a las quejas de las personas afectadas. En esta situación continuarán las violación de los derechos mientras los autores siguen con su trabajo.»

Notas al pie

Traducción del inglés por Maria Eugenia Arzayús.