Un informe recientemente publicado por las organizaciones de la sociedad civil (OSC) Gender Action, Friends of the Earth y Urgewald arroja luz sobre la insuficiencia de las políticas en materia de clima y de género del Banco Mundial y el FMI. El documento clasifica a 13 de las principales instituciones financieras internacionales (IFI) en función de la solidez de sus objetivos de política de género, mandato, dotación de personal, operaciones, monitoreo e integración de múltiples aspectos de la desigualdad de género, como el trabajo de cuidado y la violencia de género, en sus operaciones. En cuanto a los marcos de salvaguardia, investiga la inclusión del género como un tema transversal de análisis en las evaluaciones de riesgo social, deuda y rendición de cuentas.
Tanto el FMI como el Banco Mundial obtuvieron malas puntuaciones, especialmente el Marco Ambiental y Social (MAS) “casi ciego al género” del Banco en 2018. La sociedad civil ha criticado durante mucho tiempo el hecho de que el MAS del Banco (véase el Observador de Invierno de 2018), que establece las salvaguardias ambientales y sociales de los proyectos financiados por el Banco, no se aplique a sus operaciones de préstamo a través del Financiamiento de Políticas de Desarrollo (FPD) (véase el Observador de Verano de 2020). Los préstamos del FPD sin metas de género específicas carecen de evaluaciones sistemáticas de sus impactos sociales de género, lo que hace que una gran parte de las operaciones de préstamo del Banco sean efectivamente ciegas al género (véase el Documento de resumen, El Banco Mundial y la igualdad de género: El financiamiento de las políticas de desarrollo).
La coautora Elaine Zuckerman de Gender Action, con sede en Estados Unidos, declaró que los enfoques de las IBW están “sumidos en un marco de crecimiento económico instrumentalista que beneficia a las empresas sobre los medios de vida y las necesidades básicas, especialmente las de las mujeres”, con estrategias de género y clima que “descuidan los persistentes requisitos generales de política neoliberal de las instituciones de Bretton Woods que endeudan a los países prestatarios, y la manía de austeridad que reduce y privatiza los sectores y servicios públicos”.
Los enfoques del Banco Mundial y el FMI están “sumidos en un marco de crecimiento económico instrumentalista que beneficia a las empresas sobre los medios de vida y las necesidades básicas, especialmente las de las mujeres”Elaine Zuckerman, Gender Action
La agenda general de ‘evolución’ del Banco Mundial es en gran medida ciega al género
La nueva investigación se produce cuando todos los ojos están puestos en que el Banco Mundial haga un esfuerzo transformador sobre la igualdad de género y el clima en línea con las recientes promesas de reforma. Con la renuncia anticipada del actual presidente, David Malpass, diversas voces piden un presidente feminista y el fin del regresivo ‘acuerdo de caballeros’ (véase el Observador de Primavera de 2023; Antecedentes, ¿Qué es el ‘acuerdo de caballeros’?).
Mientras tanto, la Hoja de Ruta de la Evolución del Banco Mundial, lanzada como respuesta a las solicitudes de los accionistas para explorar reformas, carece de un enfoque en el género o en las salvaguardias. Esto fomenta la preocupación de que la próxima actualización de la estrategia de género del Banco Mundial hará que el Banco continúe con su enfoque obsoleto de ‘economía inteligente’ para abordar la desigualdad de género (véase Al interior de las instituciones, The World Bank’s approach to gender mainstreaming) en lugar de reconocer y abordar los efectos de género demostrablemente dañinos de su política macroeconómica (véase el Briefing, Learning lessons from the Covid-19 pandemic: The World Bank’s macroeconomic policies and women’s rights). Esto también fue destacado en una carta abierta firmada por más de 50 OSC en diciembre de 2022.
Al tiempo que las reformas prometidas por el Banco Mundial ocupan un lugar central en las Reuniones de Primavera en Washington DC, en abril, el FMI se prepara para implementar su propia estrategia de género controvertida (que los grupos de derechos de las mujeres rechazaron recientemente como “lavado rosa” y “pérdida de foco” ilegítimo (véase el Observador de Invierno de 2022 y el de Primavera de 2022)) y el mundo celebra el 75º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos este año, las IBW deben comprometerse a adoptar un enfoque más crítico respecto de sus promesas existentes en materia de género y clima.